Tarifverhandlungen 2023/2024: Honorarrahmen

26. September 2024

In den Tarifverhandlungen zu einem möglichen neuen Honorarrahmen haben die Gewerkschaften heute mit dem WDR über zwei Kernthemen verhandelt.

Zum einen ging es um eine vom WDR geforderte pauschale Honorierung für Reporter im In-nen- und Außeneinsatz. Der WDR hat angeboten, einen Reporter, der im Außeneinsatz crossmedial für die drei Ausspielwege Fernsehen, Radio und Online arbeitet, künftig für ei-nen 8h-Tag mit 500 Euro zu bezahlen. Dabei soll es keine Rolle mehr spielen, wie viele ein-zelne Werke dabei entstehen. Für die Gewerkschaften ist dieses Angebot nicht nachvollzieh-bar. Da derzeit schon ein Fernseh-Beitrag mit einer Länge von 2 Minuten 30 im aktuellen Ho-norarrahmen mit mindestens 643 Euro honoriert wird, liegt für die Gewerkschaften ein hin-nehmbarer Tagessatz für einen Reporter bei einem 8h-Tag bei mindestens 750 Euro. Denn auch beim Radio (WDR4) wird derzeit schon für einen Reporter eine Tagespauschale von 600 Euro bezahlt.

Außerdem ging es um die Honorierung von Zweit- und Drittverwertungen eines gleichen Themas. Hier haben die Gewerkschaften zugestanden je nach Synergieeffekt Abschläge von 10, 20 oder 30 Prozent hinzunehmen. Dem WDR ist das zu wenig. Er fordert daher deutlich höhere Abschläge.
Weiterhin ungeklärt sind außerdem die Höhe von einzelnen Honoraren sowie die Modalitä-ten, wie mögliche Einkommensverluste in einem neuen Honorarrahmen ausgeglichen wer-den können.
Die nächste Verhandlungsrunde zu einem möglichen neuen Honorarrahmen findet am 29. Oktober statt. Die Gespräche zu den Tariferhöhungen von Gehältern und Honoraren gehen bereits am kommenden Montag weiter. Hier droht der WDR weiterhin die Honorare der Freien nur zu erhöhen, wenn die Gewerkschaften einem neuen Honorarmodell zustimmen, mit all seinen Nachteilen.

4.-5. Juni 2024

Es waren zwei anstrengende, konstruktive aber auch ernüchternde Tage: Am Donnerstag und Freitag (4. & 5. Juli) traf sich die gemeinsame Verhandlungskommission der Gewerkschaften DJV und ver.di mit den Vertreter:innen des WDR um Verhandlungsführer Kurt Schumacher zu einer Klausur zum neuen Honorarrahmen.

Zwei Tage an deren Ende aber auch die Erkenntnis steht, dass es noch ein weiter Weg ist, zur Einigung auf einen neuen Honorarrahmen für arbeitnehmerähnliche Freie im WDR. Immer noch besteht der Sender auf deutlichen Einschnitten bei Honoraren vor allem im tagesaktuellen Fernsehen.

Außerdem – und das ist neu – sind die Vorstellungen des Senders zur Absicherung der Kolleg:innen im anstehenden Transformationsprozess deutlich schlechter als das bei anderen ARD-Anstalten der Fall war. „Je konkreter das Thema wird, desto schwammiger werden hier die Aussagen“, so die Einschätzung der Gewerkschaftsseite. Das betrifft sowohl die Dauer der Absicherung als auch den Kreis der abzusichernden Kolleg:innen und das abzusichernde individuelle Niveau.

Als Fortschritt werten die Gewerkschaften, dass der Sender den Vorschlag eines von den Gewerkschaften vorgeschlagenen sogenannten Faktormodells zur Bemessung aller Effektivhonorare positiv aufgenommen. Damit werden zukünftig alle regelmäßig gezahlten Honorare von Tariferhöhungen profitieren.

Die Idee dahinter ist, über bereichs-, redaktions- oder sendungsbezogene Faktoren auf einheitliche Mindesthonorare die Effektivhonorare so abzubilden, dass diese transparent sind und künftig immer mitsteigen. Gleichzeitig soll so der Status Quo der Honorarstruktur abgesichert werden. Allerdings besteht der WDR weiterhin auf sogenannte ‚Umschichtungen‘. Auf gut Deutsch bedeutet das die Absenkung einzelner Honorarpositionen. Auch will der WDR weiterhin den linearen Tarifabschluss an einen neuen Honorarrahmen koppeln. Die pauschalierte Reporter*in im Innen- und Außendienst ist ebenfalls noch nicht vom Tisch, das avisierte Honorar Lichtjahre entfernt von einer Basis für ernsthafte Verhandlungen.

Intensiv diskutiert wurden auf der Klausur zudem die Vorstellungen des Hauses zum Thema Zweitfassungen, der Umgang mit Online- und weiteren Zuschlägen, sowie die Einführung weiterer Honorarziffern und Möglichkeiten zur Flexibilisierung der Prognose. Die Gewerkschaften stellen fest, dass die Vorstellungen des Senders bisher die Interessen der Belegschaft nicht ausreichend berücksichtigen.

Zu allen Themen werden beide Gewerkschaften in den kommenden Wochen den intensiven Austausch mit den frei Mitarbeitenden suchen. Der nächste Verhandlungstermin findet am 2. September statt. Dann soll es um die Reporter:in im Innen- und Außendienst gehen.

9. Runde der Tarifverhandlungen zum Honorarrahmen

10. Juni 2024

In der neunten Verhandlungsrunde über einen neuen Honorarrahmen für die freien Mitarbeiter:innen des WDR legten die Gewerkschaften ein neues Strukturmodell vor. Erstmals verständigten sich die Tarifvertragsparteien auf gemeinsame Ziele, die der neue Honorarrahmen erfüllen soll. Das sind:

• Die Regelungen müssen rechtssicher sein.
• Es soll neue Honorarpositionen geben.
• Alle Honorare steigen zukünftig in der Höhe der Tarifabschlüsse.
• Die regelmäßig gezahlten Honorare sind transparent.

Im Mittelpunkt des von den Gewerkschaften präsentierten neuen Honorierungsformat steht ein Faktorsystem, in dem die festgelegten Honorare mit verschiedenen Werten multipliziert werden sollen. „Damit werden die Honorare transparenter und besser vergleichbar“, sagte ein Gewerkschaftsvertreter. „Die bisher befürchteten Kungeleien mit 30- und  60-prozentigen Zuschlägen nach unklaren Kriterien soll es nicht mehr geben.“ Und es ist sichergestellt, dass jede Tariferhöhung auch bei den freien Beschäftigten ankommt.
Keinen Zweifel ließ der WDR an seiner Absicht, Honorare der freien Mitarbeiter:innen so umzuschichten, dass es in gewissen Fällen zu erheblichen Kürzungen kommen müsse.
Die Tarifverhandlungen sollen auf der Basis des neuen Systems weitergeführt werden. Arbeitgeber und Gewerkschaften wollen sich Anfang Juli zu einer Klausurtagung treffen.

8. Runde der Tarifverhandlungen zum Honorarrahmen

7. Mai 2024

Heute ging es in der mittlerweile achten Verhandlungsrunde wieder einmal um den Honorarrahmen. Mehr als drei Stunden haben Sender und Gewerkschaften dabei intensiv Meinungen und Positionen ausgetauscht – ohne konkrete Ergebnisse.
Am Ende gab es lediglich die Vereinbarung, dass die Tarifvertragsparteien nun andere Wege suchen wollen, um über einen neuen Honorarrahmen für die Freien Mitarbeiter:innen zu verhandeln. Inhaltlich gab es keine Weiterentwicklung.
In der nächsten, also der neunten Verhandlungsrunde am 10. Juni wollen die Parteien darüber verhandeln, wie zukünftig Effektivhonorare festgelegt werden können. Darauf kommt es den Gewerkschaften besonders an, damit alle Freien Kolleginnen und Kollegen von jeder zukünftig ausgehandelten linearen Steigerung profitieren werden.

Am Freitag ist die sechste Runde der Gespräche zum Honorarrahmen zu Ende gegangen. Noch am gleichen Tag haben wir Euch über den aktuellen Stand der Verhandlungen informiert.

Der WDR hat bei diesem Termin vor allem konkrete Vorschläge für Landesprogramme gemacht, die wir Euch gerne im Rahmen von zwei Online-Diskussionsrunden heute und am Mittwochabend vorstellen möchten. Neue Angebote in allen anderen Bereichen gab es zwar noch nicht. Sie sollen sich aber an den Regelungen für die Landesprogramme orientieren. Deswegen ist es wichtig, dass wir jetzt alle aufmerksam sind.

Gerne stehen wir Euch diesbezüglich auch für Eure Fragen zur Verfügung. Nutzt unbedingt die Gelegenheit, mit der Tarifkommission ins Gespräch zu kommen. Es geht um Euer Geld. Es ist entscheidend, was Ihr zu dem vom Sender vorgelegten Entwurf zu einem neuen Honorarrahmen zu sagen habt.

Einladung zum Q&A WDR-Honorarrahmen
Online-Diskussionen mit der Tarifkommission

Montag, 23. Oktober, 19 Uhr
via Zoom: https://us06web.zoom.us/j/81159039169?pwd=ZlRbpC1PV4etYNrE5DAOEyHKMOf3sD.1

Mittwoch, 25. Oktober, 19 Uhr
via Zoom: https://us06web.zoom.us/j/84090472892?pwd=zgcYLbCpwtyJafob2ZJbb9z1BdmtUb.1

Die nächste Verhandlungsrunde ist für den 20. November geplant.

Bleibt auf dem neusten Stand: Signal-Gruppe „DJV im WDR“
Unsere Kolleg:innen im Personalrat, in der Geschäftsstelle und in den Tarifkommissionen haben alle Entwicklungen im WDR im Blick. Über die Signal-Gruppe „DJV im WDR“ bieten wir Euch ein Diskussionsforum, in dem alle zu den Verhandlungen zum Honrarrahmen auf den aktuellen Stand gebracht werden. Wer mag, kann dort jederzeit Mitglied werden. Signal-Gruppe beitreten!

Weitere Rückfragen an die Tarifkommission?
Jeder und jedem stehen wir zudem selbstverständlich gerne bei Rückfragen oder Anliegen per Mail (information@djv-nrw.de) oder telefonisch (0211/23399-200) zur Verfügung.

Es war eine sehr intensive fünfte Verhandlungsunde bis in den Abend hinein – mit unterschiedlichen Gesprächskonstellationen, Unterbrechungen und detaillierten Nachfragerunden.

Eine gute Nachricht vorneweg: Euer Unmut ist beim WDR sichtbar angekommen – und zwar nicht nur dank der sehr gut vorbereiteten, dezidierten Vorträge der gemeinsamen Verhandlungskommission von ver.di und DJV.

Das Haus hat verstanden, dass Ihr die in Rede stehenden Honorarkürzungen nicht mitmachen werdet. Das Haus hat anerkannt, dass Zuschläge nur dann akzeptabel sind, wenn sie nachvollziehbar, verlässlich und einklagbar festgeschrieben werden.

Der WDR hat eingeräumt, dass die bewährten Zuschläge (EP, online, etc.) nicht einfach so einkassiert werden können. Dass alle Honorare künftig bei Tarifsteigerungen auch wirklich steigen, bleibt unbestritten.

Gleichwohl gab es gestern (leider) kein neues Angebot. Der WDR möchte uns vielmehr beweisen, dass man all Eure Kritik mit einem überarbeiteten Zuschlagsmodell (verbindliche Kriterien, Zahl und Höhe der Stufen) abräumen kann. Wir sind da weiter skeptisch, haben aber dem WDR Zeit bis Oktober eingeräumt, uns das einmal am Beispiel der Landesprogramme zu simulieren. Wichtig! Das ist keine Einlassung darauf, das Modell des WDR zur Basis für weitere Verhandlungen zu machen!

Wir haben aber auch keinen Zeitdruck. Wenn der WDR uns einen neuen Vorschlag unterbreiten möchte, hören wir ihn uns im Oktober gerne an. Wir werden die neuen Zahlen danach – gemeinsam mit Euch – prüfen und entscheiden, ob und auf welcher Basis wir die Gespräche fortsetzen wollen.

Wir sind gespannt, ob da etwas herumkommt, das den von uns mit Euch formulierten Erwartungen an einen neuen Honorarrahmen entspricht. Folgende, mit Euch in einer großen Umfrage abgestimmten Ideen werden dabei unsere Kriterien zur Beurteilung sein:

• Die Kolleg:innen haben ein hohes Interesse an einer verbindlichen und auskömmlichen Regelung aller derzeit nicht definierten Bereiche. Insbesondere betrifft das Online/ Social Media.
  Für die Bereiche Hörfunk und Fernsehen sehen unsere Kolleg:innen ex ante keinen größeren Handlungsbedarf. Etwaige Veränderungen werten sie als Entgegenkommen gegenüber dem WDR. Ein Entgegenkommen, das kompensiert werden müsste. Einem vom Ausspielweg unabhängigen gemeinsamen Honorarrahmen steht man durchaus offen gegenüber.
• Akzeptabel ist ein neuer Honorarrahmen nur, wenn die Tarifvertragsparteien sicherstellen, dass künftig tarifliche Steigerungen Wirkung bei allen gezahlten Honoraren entfalten. Zudem sind Honorare künftig zuzüglich etwaiger Umsatzsteuer zu bezahlen.
• Abzuschließende Regelungen sind verbindlich zu formulieren. Es darf keine Verlagerung von Honorarverhandlungen in die Redaktionen mehr geben. Richtbeispiele lehnen die Kolleg:innen ab. Grundlage müssen auch in Zukunft immer verbindliche Honorarziffern sein.
• Jegliches neue Tarifwerk muss eindeutig und deutlich verständlicher sein als das aktuelle Konvolut.
• Die Kolleg:innen sind prinzipiell offen, neue Hebel für die Zusammensetzung von Honoraren zu suchen. Dabei sind neben der Arbeitsleistung (Recherche, Manuskript, Realisation mit/ohne Technik) aber auch Nebenkosten sowie mögliche Urheber- und Onlinezuschläge zu berücksichtigen. Zudem beschäftigt sie die Frage, wie man Erfahrung einpreisen kann.
• Teil einer möglichen Vereinbarung muss auch eine ausreichende Absicherung frei Mitarbeitender im Prozess des digitalen Wandels sein. Hier sind insbesondere Umsatzgarantien für langjährige FM aber auch ein früheres Einsetzen von Regelungen aus dem SuBsch-TV für junge Kolleg:innen notwendige Punkte.
• „Kreativen Bezahlmethoden“, wie die Praxis aus werksbezogener Vergütung Schichten generieren und jegliche Form von Umgehung der tariflichen Regelungen muss hart sanktioniert und damit abgeschafft werden.
• Die Prognose ist ebenfalls auf den Prüfstand zu stellen.
• Das neue Regelwerk muss eine klare Abgrenzung zeitbezogener zu werksbezogener Honorierung enthalten. Zudem muss es eine klare Definition von Leistungen in Schichten geben und eine verbindliche zusätzliche Abgeltung von mehr als acht Stunden bei Tagespauschalen
• Der Programmetat ist in diesem Zuge von sämtlichen technischen Leistungen (Kamera, Schnitt, …) zu bereinigen. Solche Positionen gehören wieder aus dem Etat Produktion und Technik bezahlt. Das schafft im Programmetat auch sicher dringend notwendige finanzielle Freiräume in der anspruchsvollen Transformationsphase.

Wir werden Euch auch weiter auf dem Laufenden halten!

• Ihr habt ein hohes Interesse an einer verbindlichen und auskömmlichen Regelung aller derzeit nicht definierten Bereiche. Insbesondere betrifft das Online und Social Media. Für die Bereiche Hörfunk und Fernsehen seht ihr einen geringeren Handlungsbedarf. Etwaige Veränderungen wertet ihr eher als Entgegenkommen gegenüber dem WDR. Ein Entgegenkommen, das jedoch in jedem Fall kompensiert werden müsste. Einem vom Ausspielweg unabhängigen gemeinsamen Honorarrahmen steht Ihr mehrheitlich offen gegenüber.
• Akzeptabel ist ein neuer Honorarrahmen für Euch nur dann, wenn die Tarifvertragsparteien sicherstellen, dass künftig tarifliche Steigerungen Wirkung bei allen gezahlten Honoraren entfalten. Zudem sind Honorare aus Eurer Sicht künftig zuzüglich etwaiger Umsatzsteuer zu bezahlen.
• Abzuschließende Regelungen sind verbindlich zu formulieren. Es darf keine Verlagerung von Honorarverhandlungen in die Redaktionen mehr geben. Richtbeispiele lehnt Ihr ab. Grundlage sollen auch in Zukunft immer verbindliche Honorarziffern sein.
• Jegliche neue Tarifwerke müssen eindeutig und deutlich verständlicher sein als das aktuelle Konvolut.
• Ihr seid prinzipiell offen, neue Hebel für die Zusammensetzung von Honoraren zu suchen. Dabei sollen neben der Arbeitsleistung (Recherche, Manuskript, Realisation mit/ohne Technik) aber auch Nebenkosten sowie mögliche Urheber- und Onlinezuschläge berücksichtigt werden. Zudem beschäftigt Euch die Frage, wie man zukünftig „Erfahrung“ einpreisen kann.
• Teil einer möglichen Vereinbarung muss auch eine ausreichende Absicherung der freien Mitarbeitenden im Prozess des digitalen Wandels sein. Hier sind insbesondere Umsatzgarantien für langjährige FM aber auch ein früheres Einsetzen von Regelungen aus dem SuBsch-TV für junge Kolleg:innen von Euch als notwendige Punkte genannt worden.
• Jegliche Form von Umgehung der tariflichen Regelungen muss hart sanktioniert und damit abgeschafft werden. Das betrifft beispielsweise „kreative Bezahlmethoden“, wie die bislang gängige Praxis aus werksbezogener Vergütung Schichten zu generieren.
• Viele von Euch sagen: Die Prognose ist auf den Prüfstand zu stellen.
• Das neue Regelwerk muss eine klare Abgrenzung zeitbezogener zu werksbezogener Honorierung enthalten. Zudem soll es eine klare Definition von Leistungen in Schichten geben und eine verbindliche zusätzliche Abgeltung von mehr als acht Stunden bei Tagespauschalen.
• Der Programmetat ist in diesem Zuge von sämtlichen technischen Leistungen (Kamera, Schnitt, etc.) zu bereinigen. Solche Positionen gehören wieder aus dem Etat Produktion und Technik bezahlt. Das schafft im Programmetat auch sicher dringend notwendige finanzielle Freiräume in der anspruchsvollen Transformationsphase.
• Der WDR machte deutlich, er beabsichtige den Honorarrahmen, der bisher über 800 Positionsziffern enthalte, zu entschlacken. Einem Vorhaben, dem wir grundsätzlich folgen können, wenn deswegen niemand von Euch finanziell auf der Strecke bleibt.
• Worin sich alle einig sind: Das neue Modell soll unbedingt einfacher in der Handhabung und für alle transparenter sein. Eines der wichtigsten Anliegen, auf die die Gewerkschaften in den kommenden Monaten pochen werden, ist, dass zukünftig nur noch Effektivhonorare festgelegt werden. Nur so können demnächst alle Freien von den Tarifabschlüssen profitieren.